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业余教师法阔别26年首次翻修业内表示——石油化工业余教育要面向全国前沿阵地

作者: admin 来源:乐虎游戏官网 发布时间:2022-06-05 02:36
5月8~14日,基础中华人民共和国教育部、人令居、全国总工会等十部门组织的2022年业余基础教育活动TDATE2006全国范围内开展。这也是新修改的《中华人民共和国业余教师法》(以下简称新业余教

  5月8~14日,基础中华人民共和国教育部、人令居、全国总工会等十部门组织的2022年业余基础教育活动TDATE2006全国范围内开展。这也是新修改的《中华人民共和国业余教师法》(以下简称“新业余教师法”)5月1日正式开始实施后的第一个活动周。当前,北欧国家高度重视业余基础教育,阔别26年首度翻修业余教师法,就是为了让业余基础教育更好地适应经济社会风气产业发展的市场需求。那么此次修改业余教师法将会对天然气和天然气化轻工业产生什么样积极影响?对天然气和天然气化轻工业业余院校和民营企业提出什么样新明确要求?带着这些问题,中国天然气化工报本报记者采访了金融行业内多名业余基础教育专家,以期从中找到答案。

  业余基础教育诞生于轻工业管理制度,也将推动轻工业的产业发展。我省已经成为一个具有完整轻工业体系的轻工业强国,业余基础教育的作用显得更加关键。“天然气与天然气化轻工业是北欧国家经济命脉不可或缺的金融行业,相应的业余基础教育也十分关键。”化学轻工业业余专业技能鉴定精化专业委员会主任委员、兖州轻工业业余控制技术大学季剑波教授则表示。

  但是,“业余基础教育科奥尔、大专院校大学毕业找不出好工作……”在相关业余基础教育的认知里,这样的偏见和杂音时有出现。不可否认,社会风气对业余基础教育的不普遍认可的确存在,指出读中专不如上高中、中职文凭“低”专科一等的大有人在。“社会风气对高教的不普遍认可的确在一定范围存在,但近几年我觉得有所改变。”浙江省杰出工匠、浙江天富能源有限公司氟聚合物事业部天然气化工区埃工董晓燕这样则表示。

  新业余教师法已经明晰,业余基础教育是与普通基础教育等同关键的类别基础教育。中国天然气化工基础教育协会秘书长辛晓如是说说:“新业余教师法自2022年5月1日起开始实施,这是该法自1996年颁布开始实施以来的首度翻修。新业余教师法首度以立法形式明晰了我省业余基础教育与普通基础教育具有等同关键话语权。”

  这也说明了业余基础教育和普通基础教育不再是两个层级,而是两种类别。辛晓还则表示,新业余教师法与2019年实行的《业余基础教育改革实行方案》(高教二百五十),共同构建了我省业余基础教育的法律基础和管理制度基础。

  新业余教师法除了首度以法律形式明晰业余基础教育的话语权之外,还通过推进普职融通等管理制度设计,促进业余基础教育从“层级基础教育”到“类别基础教育”转变。

  本报记者了解到,新业余教师法规定,业余幼儿园基础教育分为中等业余幼儿园基础教育、高等业余幼儿园基础教育。中等业余幼儿园相关专精实行与高等业余幼儿园基础教育贯通的录取和培育;高等业余幼儿园和实行业余基础教育的普通高等幼儿园应在录取计划中确定相应比例或者采取单独考试办法,专门招收业余幼儿园大学生。

  新业余教师法也赋予了业余基础教育新的内涵。业余基础教育是指为了培育高素质控制技术专业技能专精人才,使受基础教育者具有从事某种业余或者实现业余产业发展所需要的业余道德、科学文化与专精知识、控制技术专业技能等业余综合素质和行动能力而实行的基础教育。

  “新业余教师法明晰了由北欧国家采取措施提升控制技术专业技能专精人才的社会风气话语权和待遇,提出业余幼儿园小学生在升学、劳工市场、业余产业发展等方面与同层级普通幼儿园小学生享有平等机会,拓宽了业余院校大学生未来的业余产业发展空间。”季剑波则表示。

  还有一些人指出,上不了普通高中,拿不出专科文凭,就意味着未来的劳工市场天花板很低。社会风气现实也的确如此,业余院校大学毕业,一般文凭就到中职封顶,但现在公务员招考、国有民营企业和事业单位招聘往往都是专科起步,明确要求是硕士、博士的都大有人在。“新业余教师法已经明晰,业余基础教育可以实行专科及以上层级业余基础教育,也就是说上业余幼儿园也可以读专科,这是很大的进步。”辛晓则表示。

  季剑波如是说说,新业余教师法提升了业余基础教育的办校层级,可设立实行专科及以上层级基础教育的高等业余幼儿园。这一规定为办校成绩突出的天然气与天然气化工高职院校独立升本提供了机遇,促使其在更高层级上履行专精人才培育、科学研究和社会风气服务等多方面的社会风气责任。

  要把业余基础教育真正提升到普通基础教育的话语权,破解小学生和家长的焦虑,首要任务是提升业余基础教育的办校水平,提供真正有价值的业余培训。

  季剑波指出,由于“谈化色变”引致社会风气对天然气化轻工业的认识较为负面,进一步引致天然气化工高等业余办校规模有萎缩的现象。与此同时,目前国内天然气化工金融行业业余基础教育幼儿园还不是很多,开设的专精也还局限在一些传统天然气化工领域。

  本报记者了解到,在基础中华人民共和国教育部印发的《业余基础教育专精目录(2021年)》,中等业余基础教育专精涉及天然气化轻工业的有:化学工艺技术、天然气炼糖控制技术、精细天然气化工控制技术、电化学金属材料加工工艺技术、橡胶工艺技术、林产天然气化工控制技术、分析检测控制技术、天然气化工机械与设备、天然气化工仪表及智能化等。高等业余基础教育专科专精涉及天然气化轻工业的有:天然气化工安全控制技术、天然气化工生物控制技术、绿色生物制造控制技术、应用天然气化工控制技术、天然气炼糖控制技术、精细天然气化工控制技术、天然气天然气化工控制技术、煤天然气化工控制技术、电化学合成控制技术、分析检测控制技术、天然气化工智能制造控制技术、天然气化工装备控制技术、天然气化工智能化控制技术等。

  季剑波还指出,天然气与天然气化轻工业对员工的专精专业技能与控制技术明确要求较高。近年来出现的不少天然气化工类民营企业事故是因为不规范性操作、缺少专精知识和专业技能而引致的。大量的天然气化工民营企业年年招工招不出人,只能使用大量临时性的当地农民工,进行简单培训就上岗,给整个金融行业的生产与建设造成了不小的隐患。

  招不出合格专精人才,也与当前天然气化工金融行业的业余基础教育水平有限相关。奥克集团北欧国家高专业技能专精人才培训中心主任王军强调,天然气化工金融行业业余基础教育的教学模式应有所改变,现在的教学和测试过于重视理论知识,对实战经验和Jalgaon经验的考核还比较缺乏。教学模式增设应侧重于应用和Jalgaon,这是今后业余基础教育改革的重点。

  董晓燕也同样指出,民营企业的高效率产业发展需要高效率的专精控制技术专精人才,而目前业余基础教育培育出的专精人才面临的最大问题是与民营企业高效率产业发展匹配的适用性不够。天然气化工金融行业的业余基础教育对小学生的培育方向要网络连接民营企业市场需求,根据产业市场需求来增设专精,从而提升业余基础教育质量。“比如我们单位是巨化集团有限公司氟天然气化工的核心民营企业,是科技部认定的北欧国家氟金属材料工程控制技术研究中心示范基地民营企业。我们市场需求的是含氟电化学金属材料方面专精专精人才,希望业余基础教育能够多培育专精对口满足民营企业市场需求的专精人才。”董晓燕说。

  季剑波如是说,兖州轻工业业余控制技术大学目前已经按照专精增设与产业市场需求对接、课程内容与业余标准对接、教学过程与生产过程对接的明确要求,完善专精增设标准、课程标准、教学实行标准、实践教学条件建设标准等基础教育教学相关标准,为合作民营企业培育复合型、创新型高端控制技术专业技能专精人才。

  辛晓则表示,新业余教师法对促进构建我省现代业余基础教育体系指明了方向。其中很关键的一点是明晰了业余基础教育实行文凭证书和业余专业技能等级证书管理制度,这与高教二百五十里面提到的实行1+X证书管理制度试点是一脉相承的。1+X证书管理制度试点是深化复合型控制技术专业技能专精人才培育培训模式改革的关键抓手,也是我省业余基础教育的重大管理制度创新和改革创新。

  目前中国天然气化工基础教育协会正在天然气和天然气化轻工业推行两个证书试点:一个是天然气化工危险与可操作性分析(HAZOP分析)业余专业技能等级证书,另一个是天然气化工精馏安全控制业余专业技能等级证书。全金融行业已有近3000多名小学生取得了该两项证书。通过证书试点,不但提升了小学生的业余专业技能,还促进了小学生劳工市场,为促进业余基础教育改革和产业发展提供了有力抓手。

  由北欧国家开放大学批准、依托奥克控股集团股份公司和沈阳轻工业大学辽阳校区建设的北欧国家开放大学天然气与天然气化工大学奥克学习中心揭牌。 (民营企业供图)

  “新业余教师法强调落实民营企业在业余基础教育中的主体话语权。”吉林天然气化工大学航空工程大学副院长苏伟则表示,新业余教师法明晰了办校主体要多元化,基础中华人民共和国教育部门、金融行业主管部门、工会和中华业余基础教育社等群团组织、民营企业、事业单位等可以广泛、平等参与业余基础教育。

  “业余基础教育就是要面向主战场。”王军也则表示,在业余基础教育中,民营企业作为主体进行办校是具有天然优势的,这是因为民营企业对一线生产过程最为了解,最清楚需要什么样的专精职能专精人才,同时也有资源和条件投入到相关的在职培训和基础教育中。奥克和北欧国家开放大学合作共建了天然气与天然气化工大学奥克学习中心,已经招收小学生600多人,不仅包括民营企业自有人员,还对周边民营企业开放录取。

  王军还指出,业余院校的小学生进入民营企业后往往需要再经过少则半年、多则两三年的培训才能上岗,特别是一些关键工艺技术的关键岗位,民营企业在这方面的资金投入也较大。尤其是在智能工厂建设已经变成主流趋势的今天,多数业余院校的软件运用等课程已经远远跟不上民营企业数字化转型速度了,例如现在民营企业广泛应用的办公软件、数据分析BI、培训及监管平台等。她建议在该领域应该以市场为导向,选取智能化水平高的头部民营企业来为金融行业代培直接上岗的实用型专精人才。

  董晓燕也指出,业余基础教育最关键的使命是为产业产业发展培育适用的高专业技能专精人才。现有业余专精人才的适用性不高,特别是动手能力、实践专业技能不强,只有民营企业才真正清楚自己需要具有什么样能力的专精人才,什么是专精人才的适用性,从这个意义上说业余基础教育由民营企业作为主体相对更有优势。

  季剑波补充道,在民营企业中举办业余基础教育虽然会和本民营企业的生产实际相结合,但所进行的基础教育方式方法不专精,在人力资源的使用上可能存在增加成本的现象。实行真正的校企结合进金融行业余基础教育更符合现实。

  董晓燕还则表示,专精培育不仅是对理论的基础培育,还要满足金融行业飞速产业发展的新时代专精人才市场需求,课程和金融行业业余标准紧密结合,缩小产教差距,解决专精人才供需矛盾就要解决专精课程建设的改革创新,民营企业作为市场主体,参与专精课程建设、思政课程建设,在“保劳工市场”同时也从实践案例角度树立小学生走出“象牙塔”后的正确业余价值观。

  “一直以来,我省业余基础教育推动校企合作和产教融合是难点和痛点。新业余教师法,对下一步促进产教融合和校企合作,提供了很好的政策基础。”辛晓则表示,新业余教师法还明晰了业余基础教育实行过程中金融行业组织的指导话语权。金融行业组织可以参与业余基础教育专精标准制定,参与专精教材和教学资源开发,开展业余基础教育教师培训和参与业余幼儿园办校质量评估等。

  季剑波也指出,新业余教师法细化了政府、社会风气、民营企业、幼儿园各类主体举办业余基础教育的法定职责,增强了业余基础教育产业发展的“向心力”。天然气天然气化工高职院校应抓住重大产业发展机遇,大力推进与政府、金融行业、民营企业深度合作,推动协同创新,提升天然气天然气化轻工业余院校服务产业产业发展能力,更好发挥办校特色优势福州市连城县上海市人民。推动整个金融行业的产业发展。

  上海华谊集团双钱公司轮胎研究所装备研发部主体工程师黄红雄如是说说,业余基础教育做得比较好的是德国的“二元制”业余基础教育。德国的民营企业与业余基础教育幼儿园相互合作共同承担基础教育任务,小学生在业余幼儿园学习理论知识、在民营企业里学习实践专业技能,民营企业派有经验的师傅带教小学生,民营企业师傅和幼儿园老师一起制定教学计划,一个星期内有三天在业余幼儿园学习理论知识,有两天在民营企业学习专业技能知识,民营企业也发放一定的薪酬给实习的小学生。这样通过三四年的学习,再通过专业技能考核获得业余专业技能资格证书,小学生就可以直接被民营企业录用,并直接上岗,不再需要岗前培训。这样做的好处是民营企业得到了想要的职工,幼儿园也解决了小学生劳工市场问题。

  王军如是说说,校企合作可以有这样几种模式。一是合作办校,由幼儿园和民营企业共建二级大学,发挥幼儿园和民营企业各自优势,全方面培育专业技能型专精人才。二是1+X型专精人才能力培育,由幼儿园和民营企业合作建立并实行文凭基础教育证书与专业技能等级证书的专精人才能力培育双评价机制,面向专精人才市场市场需求前置“民营企业任职资格评价”,为民营企业用人简化“评价”流程,为劳工市场者提供具有“效度和信度”的入场券,有效衔接幼儿园基础教育和社会风气市场需求。

  山西天脊煤天然气化工集团有限公司仪表厂副主任杨岩刚如是说说,北欧国家对业余基础教育是重视的,现在一些院校减免业余基础教育学费,一些幼儿园通过订单培育、定向培育,通过校企合作,双向解决劳动力问题也取得了一些成效。他们在校企合作方面已经进行了很多有益尝试。比如与当地业余控制技术大学达成合作,针对新进厂员工,鼓励去幼儿园参加对口专精的学习,完成相应的学业,取得大学毕业证后,给予学费上的补偿。再比如作为北京天然气化工大学的函授点,他们每年都开展机电一体化、天然气化工工艺技术、智能化等与生产相关的专精录取与培训工作,职工取得大学毕业证后与统招大小学生等同待遇,在晋升、收入等方面也一视同仁。

  董晓燕表。